Проект представлен Минсельхозом и сейчас находится на стадии внесения поправок. Ознакомиться с полным текстом можно на сайте правительства. Естественно, что предлагаемые изменения прежде всего касаются промыслового рыболовства, воспроизводства и аквакультуры. Но есть моменты, интересные для рыболовов-любителей.
Документ занятен для рыболова-любителя тем, что в нем раскрываются понятия любительских разрешенных рыболовных снастей в трактовке Росрыболовства, а значит и рыбоохраны.
Пункт 37.2. рассматриваемого проекта гласит:
При любительском рыболовстве запрещается использование всех орудий и способов добычи (вылова), за исключением следующих (если настоящими правилами рыболовства не установлены дополнительные ограничения):
— поплавочная удочка, которая может состоять из нескольких следующих компонентов: удилища (в том числе с пропускными кольцами), устройства для намотки и размотки лески и/или шнура (далее – катушка, мотовило), лески и/или шнура, поплавка, грузил, поводков и крючков, насадок и наживок на крючках;
— донная удочка (донка) которая может состоять из нескольких следующих компонентов: удилища (с пропускными кольцами или без них) или хлыстика, катушки и/или мотовила, лески и/или шнура, амортизатора, сигнализатора поклевки, грузил, кормушки с прикормкой, насадок и наживок на крючках, поводков, крючков. При использовании насадки на крючки из прессованного сырья («жмыхоловки») разрешается применять не более двух крючков на одной донной удочке;
— приманки (блесны, воблеры, джиговые приманки, мушки, стримеры, балансиры, мормышки и другие приманки), разные по форме и цвету, с крючками (одинарными, двойниками или тройниками), прикрепленными жестко или подвижно;
— зимняя удочка, которая может состоять из нескольких следующих компонентов: удилища (в том числе с пропускными кольцами), катушки, лески и/или шнура, поводка, грузила, поплавка, сигнализатора поклевки, крючка и/или одной приманки с крючками (одинарными, двойниками или тройниками), прикрепленными жестко или подвижно, насадок и наживок на крючках;
— жерлицы (не более 5 штук у одного гражданина) — стационарные орудия добычи (вылова) для ловли рыбы на живца, состоящие из катушки или мотовила, сигнализатора поклевки, лески и/или шнура, поводков и крючков, наживок на крючках;
— кружки — свободно плавающие на поверхности воды орудия добычи (вылова) для ловли рыбы на живца, состоящие из катушки-кружка со стержнем, лески и/или шнура, поводков и крючков, наживок на крючках;
— специальные ружья и пистолеты для подводной охоты;
— спиннинговая снасть (спиннинг), которая состоит из удилища с пропускными кольцами и рукояткой, на которой крепится съемная катушка с леской или шнуром, оснащается одной приманкой с крючками (одинарными, двойниками или тройниками), которая может крепиться на поводке. Дополнительно перед приманкой может ставиться грузило без крючков;
— нахлыстовая снасть (нахлыст), которая состоит из удилища с пропускными кольцами и рукояткой, на которой крепится катушка с нахлыстовым шнуром, подлеском, поводком и оснащается одной приманкой с одним крючком (одинарным, двойником или тройником);
— раколовки, изготовленные из несетных материалов, в количестве не более трех штук у одного гражданина, каждый из параметров разрешаемых раколовок (длина, ширина, высота — для многоугольных, высота, диаметр — для конических и цилиндрических) не должны превышать 80 см, с размером отверстий не менее 22 мм;
— ручной сачок или багорик различных конструкций в количестве не более одного у гражданина, применяемый только как вспомогательное приспособление для извлечения из воды водных биоресурсов, добытых (выловленных) разрешенным орудием добычи (вылова);
— подъемники («пауки») и черпаки, изготовленные из несетных материалов, не более одной штуки у одного гражданина, размером (длина, ширина, высота) не более 100 см, и размером отверстий не более 10 мм (в том числе используемых с приманкой) для добычи (вылова) живца (наживки), кроме особо ценных и ценных видов рыб;
— добыча (вылов) «корабликом» — плавающим устройством различных конструкций, действующим по принципу крыла в потоке воды, для перемещения и удержания лески или шнура с крючками или приманки с крючками на течении воды;
— добыча (вылов) на дорожку с применением гребного судна или плавучего средства с использованием не более двух приманок на одно судно или плавучее средство;
— добыча (вылов) троллингом — с применением паруса и/или мотора с использованием не более двух приманок на одно судно или плавучее средство;
— добыча (вылов) рыбы «на квок»;
— один одинарный, один двойной или один тройной крючок считается как один крючок;
— суммарное количество применяемых крючков на всех орудиях добычи (вылова) у одного гражданина разрешается:
на водных объектах Астраханской области — не более пяти крючков, за исключением жерлиц и кружков. На всех жерлицах и/или кружках суммарно не более 10 крючков;
на водных объектах за исключением Астраханской области — не более десяти крючков.
На водных объектах Астраханской области: крючки — двойники или крючки — тройники разрешается применять только при добыче (вылове) спиннингом, нахлыстом, отвесным блеснением, зимней удочкой, жерлицей, кружком, на дорожку, троллингом, корабликом. У крючков — двойников и крючков — тройников расстояние между цевьем и жалом должно быть не более 14 мм. У крючков, применяемых при добыче (вылове) способом «на квок» расстояние между цевьем и жалом должно быть не более 16 мм.
Комментарий. Сам факт признания, что катушками оснащаются не только спиннинги, но и поплавочные и донные снасти, наконец, закроет нишу вымогательства. До сих пор, нередки случаи, когда в запретный период рыболова пытаются оштрафовать за любую снасть с катушкой, относя ее к спиннингу.
Еще важно, что двойники и тройники признаны одним крючком.
Кроме приведенных выше разъяснений в проекте содержатся отдельные предложения по изменению перечней запрещенных к вылову рыб и отдельные изменения в нормах вылова.
Эти изменения мало соответствуют здравому смыслу и реальной ситуации, то есть сделаны без участия науки.
